Tiga komponen tunjangan PNS yang sering dianggap sama. Penerimanya beda, dan tunjangan jabatan yang membuat total penghasilan jauh berbeda antar instansi.
Banyak yang menyebut semuanya "tunjangan PNS" lalu kecewa saat angka di slip gaji lebih kecil dari yang dibayangkan. Padahal tunjangan umum, tunjangan beras, dan tunjangan jabatan adalah tiga hal berbeda dengan penerima berbeda. PNS yang berstatus staf pelaksana tidak mendapat tunjangan jabatan, sementara pejabat struktural justru tidak mendapat tunjangan umum. Berikut bedanya dan cara mengeceknya.
Tunjangan ini khusus untuk PNS yang tidak menerima tunjangan jabatan struktural maupun fungsional. Besarannya ditetapkan berjenjang per golongan, dan angka yang berlaku kini berkisar dari sekitar Rp175 ribu untuk golongan I sampai sekitar Rp190 ribu untuk golongan IV per bulan. Angkanya terbilang kecil, dan memang itu tujuannya: sebagai penyeimbang sederhana bagi pegawai tanpa jabatan. Karena dasar hukumnya mengikuti peraturan pemerintah soal gaji, besarannya bisa berubah saat pemerintah merevisi skema gaji. Cek lampirannya sekali setahun supaya tidak mengacu angka lama.
Namanya membuat orang membayangkan sekarung beras, padahal bentuknya uang tunai. Besaran tunjangan beras dihitung berdasarkan harga beras yang ditetapkan pemerintah dan dibayarkan per jiwa, mengikuti jumlah anggota keluarga yang sah. Nilainya berbeda tiap tahun karena mengikuti harga yang berlaku. Tunjangan ini rutin ditinjau, dan sebagian instansi sempat mengalihkannya ke bentuk lain saat penyesuaian skema gaji ASN. Kalau nominalnya tidak muncul di slip gajimu padahal keluarga sudah dilaporkan, tanyakan ke bagian kepegawaian, karena biasanya berkaitan dengan kelengkapan dokumen keluarga.
Ini tunjangan paling besar dan paling bervariasi. Ada dua kelompok: struktural, yang ikut jenjang eselon, dan fungsional, yang ikut jenjang jabatan seperti guru, dokter, atau auditor. Rentangnya lebar, dari ratusan ribu untuk jabatan struktural paling bawah sampai jutaan rupiah untuk jabatan tinggi. Tunjangan ini juga berlapis dengan tunjangan kinerja, dan itulah sebabnya dua PNS dengan golongan sama bisa menerima total berbeda cukup jauh hanya karena instansi dan jabatannya berbeda. Angka pastinya ada di lampiran peraturan pemerintah, dan tidak ada cara menaksirnya tanpa melihat daftar itu.
Gaji pokok, tunjangan umum atau tunjangan jabatan, tunjangan beras, dan tunjangan keluarga muncul di komponen rutin bulanan. Tunjangan kinerja sering dibayarkan terpisah dengan mekanisme penilaian tersendiri, dan beberapa instansi menahan sebagiannya sampai penilaian kinerja tahunan rampung. THR dan gaji ke-13 dibayarkan sekali setahun dengan komponen yang meniru komponen bulanan. Jadi kalau kamu membandingkan angka dengan rekan dari instansi lain, pastikan dulu komponen apa saja yang kamu jumlahkan.
Dua potongan wajib yang paling terasa: iuran wajib pegawai, yang dihitung dari gaji pokok saja, dan iuran BPJS beserta pajak penghasilan. Karena iuran wajib dihitung dari gaji pokok, menaikkan golongan membuat potongannya naik juga. Pajak penghasilan untuk PNS memakai tarif efektif sesuai ketentuan yang berlaku, jadi angka bersih di awal tahun bisa berbeda dari angka di akhir tahun ketika penghasilan kumulatifmu naik. Jangan kaget kalau slip gaji bulan Desember terasa lebih kecil.
Kalau kamu mendaftar PPPK, jangan mengukur total penghasilan hanya dari gaji pokok golongannya. PPPK menerima tunjangan yang mengikuti jabatan dan kualifikasi, plus sejumlah tunjangan lain yang mirip dengan PNS, termasuk tunjangan keluarga dan uang makan. Yang tidak selalu sama adalah tunjangan kinerja dan jenjang kariernya. Karena skemanya berbeda, membandingkan gaji pokok PPPK dengan gaji pokok PNS golongan yang sama sering menyesatkan.
Ada tunjangan yang tidak muncul di daftar standar karena hanya berlaku untuk daerah tertentu, terutama wilayah terpencil dan wilayah dengan biaya hidup tinggi. Besarannya ditetapkan tersendiri dan bisa berbeda antar kementerian. Kalau kamu mengejar formasi di luar daerah asalmu, tanyakan komponen ini saat tahap pengumuman, karena nilainya bisa cukup besar dan tidak tercermin di peraturan gaji umum. Jangan mengandalkan informasi dari pelamar lain yang instansinya berbeda.
Bandingkan slip gaji dengan lampiran peraturan gaji yang berlaku untuk golonganmu dan masa kerjamu. Kalau ada selisih, kumpulkan tiga hal sebelum bertanya ke bagian keuangan: slip gaji tiga bulan terakhir, foto buku nikah atau kartu keluarga untuk komponen keluarga, dan salinan surat keputusan jabatan atau golongan terakhir. Dengan berkas itu, pertanyaanmu langsung terjawab tanpa bolak-balik. Soal tunjangan memang membosankan, tapi ini komponen yang paling sering dikeluhkan padahal cara mengeceknya sederhana.